Відремонтували дороги, і виконавець «здимів» за кордон

Селище Сутиски на Вінниччині і велике, і відоме. Розташоване воно між містом Гнівань та райцентром Тиврів, недалеко від обласного центру. Через нього проходить жвава траса на південний схід області, та й місцеві жителі досить «механізовані», тому про якість доріг тут переживали завжди, про це повідомляє сайт VLASNO.INFO.

Влітку 2014 року обласна влада виділила селищу субвенцію з обласного бюджету на капітальний ремонт доріг у розмірі 1 057 688 грн 90 копійок. Ще 98 616 грн 87 копійок виділив місцевий бюджет і загалом сума склала 1 156 305 грн 77 копійок.
Сутиски ремонт доріг фото

21 липня минулого року селищна рада Сутисок прийняла рішення про внесення змін до річного плану закупівель і зголосилася провести капітальний ремонт частини проспекту Перемоги та вулиці Дзержинського. Загалом на ці потреби депутати погодилися використати 1 345 360 грн.

Отримавши рішення депутатів, тендерний комітет селища, куди входять п'ять осіб, на чолі з селищним головою Л. Дідухом, а ще – бухгалтер ради С.Шевчук, землевпорядник Т.Тимофієва, керуюча справами виконкому А.Скрипник та спеціаліст з питань державної реєстрації цивільного стану та обліку громадян О.Скрипник, провели засідання і оголосили конкурс на виконання робіт по ремонту доріг.

Справедливо буде сказати, що нинішній тендерний комітет селищної ради був затверджений у 2011 році і у тому ж році голова комітету, його заступник та секретар (теце перша трійка в озвученому складі) пройшли навчання у сфері здійснення державних закупівель в Українському державному університеті фінансів та міжнародної торгівлі, про що й відповідні сертифікати отримали.

Тендер провели, переможця визначили, дороги відремонтували.

Але прийшов час перевірити, як вони розпорядилися державними грошами.

І тут з'ясувалася цікава картина, за результатами розслідування якої, на голову комітету, секретаря та членів тендерного комітету селищної ради складено 5 протоколів про адміністративне правопорушення: порушення законодавства при здійсненні закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти за ч.1 ст.164-14 КУпАП, які направлені до Тиврівського районного суду.

Селищному голові направлено вимогу про усунення виявлених порушень і недоліків та недопущення їх в подальшому.

А тепер детальніше про цей тендер.

Виявилося, що при закупівлі робіт з капітального ремонту дорожнього покриття по частині проспекту Перемоги та частині вулиці Дзержинського було порушено вимоги ч.1 ст.29, ч.1 ст.30 Закону України від 10.04.2014 №1197-VIІ «Про здійснення державних закупівель» в частині не відхилення комітетом з конкурсних торгів пропозицій конкурсних торгів учасників, що не відповідали умовам документації конкурсних торгів та не відміни торгів.
тендер на ремонт доріг у Сутисках фото

А саме, один із учасників — ПП «Сервіс-Дорбуд» (який потім виявився переможцем тендеру) у складі пропозиції конкурсних торгів надав довіреність від 03.08.2014 (термін дії до 13.08.2014) на уповноважену особу учасника — Гаврилець Л.Ю., яка на час розкриття пропозицій (04.09.2014) втратила чинність, чим не дотримано вимоги п.2 розділу 3 документації конкурсних торгів (....надання документів на підтвердження повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів пропозиції конкурсних торгів, взятті участі в процедурі розкриття пропозиції конкурсних торгів.....).

Крім того, на підтвердження кваліфікаційних критеріїв майбутній переможець надав не повну інформацію про наявність у працівників відповідної кваліфікації. А ПП «Сервіс-Дорбуд», ПП «Вінницярембуд» та ФОП Халоян Г.О. не за визначеною формою подали документи про досвід у виконанні аналогічних договорів на об'єктах ЖКГ, таким чином було порушено вимоги п.1.2, п.1.3 Додатку 2 до документації конкурсних торгів.

При вивченні конкурсної документації було також встановлено, що проектно-кошторисна документація, на підставі якої селищна рада складала технічне завдання, була оформлена згідно Державних будівельних норм (ДБН), затверджених у 2000 році, а предмет закупівлі визначено з урахуванням Правил визначення вартості будівництва (ДСТУ-2013). Зміни до проектно-кошторисної документації не вносилися. А це у свою чергу, вплинуло на механізм перевірки формування договірної ціни учасниками тендеру.
Було виявлено і ряд інших порушень при оформленні документації конкурсних торгів.

За результатами проведених відкритих торгів, з переможцем, а це ПП «Сервіс-Дорбуд», в жовтні 2014 року було укладено договір про закупівлю робіт, вартістю 1 157 99 грн.

Всього на тендер були подані такі пропозиції:

ФОП Халоян з пропозицією конкурсних торгів 1 249 91 грн 61 коп,
грн,

– ПП «Вінницярембуд» - 1 278 672 грн 88 копійок,
– ПП «Сервіс-Дорбуд» - 1 157 997 гривень 26 грн
– ТОВ «Віндор» - 1 239 720 грн.

Самі ж роботи виконувалися протягом жовтня-грудня 2014 року і було оплачені в повному обсязі.
висновок фінансової інспекції щодо ремонту доріг у Сутисках фото

Але коли ревізори почали перевіряти цю закупівлю, з метою документального та фактичного підтвердження виду, обсягу і якості операцій та розрахунків проведених з ПП «Сервіс-Дорбуд», то ні в лютому, ні в березні, а ні в квітні 2015 року зробити зустрічну звірку не вдалося. Причина — відсутність директора А. Геворгяна на робочому місці. Ревізорам пояснили, що він перебуває за кордоном, в Республіці Вірменії, дата його повернення в Україну не відома. У той же час, згідно Статуту ПП «Сервіс-Дорбуд» керівник Геворгян А.В. є єдиною посадовою особою підприємства, тобто, лише вказаній особі представник контролюючого органу під розписку може видати направлення на проведення зустрічної звірки.

Через правоохоронні органи вдалося знайти адресу реєстрації засновника та директора, яким являється Геворгян А.В. та контактний номер телефону, на який він не відповідав.

На підставі розпорядження голови Сутисківської селищної ради Л. Дідуха від 20 квітня 2015 року, створеною комісією проведено вибіркові контрольні обміри виконаних робіт з капітального ремонту частини двох доріг, за результатами яких невиконання фактичних обмірів в натурі не встановлено.

Отже, розкрадання бюджетних коштів не встановлено, але численні порушення при організації цієї закупівлі наштовхують як мінімум на два запитання. Перше, це стосується бажання тендерного комітету провести закупівлю будь що.

Чому?

Друга: керівник фірми-переможця тендеру — ПП «Сервіс-Дорбуд» тривалий час не виходить на зв'язок з ревізорами, адже тим самим він зміцнює припущення, що йому немає чим відзвітувати за свою договірну ціну, яка була записана в пропозиції на тендер.

Що не бажає оприлюднювати виконавець робіт?

Сподіваємося, що ця ситуація буде розслідувана повністю, винні отримають своє, а іншим має послугувати за приклад, як не потрібно організовувати закупівлі.

Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
14 просмотров в ноябре
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Общество
Не так давно в Виннице завершилась реконструкция проспекта Космонавтов, а жители города уже заметили, что некоторые участки уже начали проваливаться.Соответствующие фото разместили пользователи в социальной сети Фейсбук.
Общество
21 ноября в 11:41 в Службу спасения "101" поступило сообщение о том, что в водоеме за пределами с. Метлинцы Гайсинского района ко льду примерзли два лебедя.Спасатели Государственной пожарно-спасательной части №10 с помощью спасательной лодки освободили птиц с ледовой ловушки.
Происшествия
Гололед на дорогах существенно влияет на безопасность дорожного движения и является дополнительным фактором, который может вызвать дорожно-транспортных происшествий и осложнения для движения по дорогам города и области.При гололедице водителям транспорта необходимо быть максимально внимательными и осторожными за рулем, неуклонно соблюдать скоростной режим, отказаться от рискованного маневрирования. Заранее планируйте маршруты поездок, а при возможности воо...
Общество
На устройство и обслуживание городской Новогодней елки, а также праздничного украшения в этом году выделят 1 464 184 гривен. Средства потратят на иллюминацию и другие расходы, связанные с обустройством праздника в городе. Об этом говорится в решении исполнительного комитета Винницкого городского совета. 1 199 235 гривен будут стоить работы по установке новогодней елки в Центральном парке, праздничное оформление площади Независимости, здания городского сове...
Общество
Недавно в Литинском районе Винницкой области задержали нарушителей, незаконно добыли двух косуль. Они заплатят штраф 64 тыс. гривен.Об этом сообщает Винницкое областное управление лесного и охотничьего хозяйства.Нарушителей поймали на горячем во время проведения рейда по охране государственного охотничьего фонда бригадой в составе представителей государственной лесной охраны ГП «Винницкий лесхоз» и общественных инспекторов. Произошло досадное происшествие...
Общество
Соответствующую петицию зарегистрировано в системе местных обращений. Автор публикации отмечает, что маршрутные такси неэффективные и некомфортные."Маршрутное такси (маршрутки) - это крайне неэффективный, некомфортный и неконтролируемый вид транспорта. Они не справляются с пассажиропотоком: заполнены сверх норм, интервалы большие, машины старые и дырявые, кому оседает плата за проезд (билеты не выдаются.) Запретить использование маршруток как вид обществен...
Происшествия
За три дня на улицах Винницы умерли двое мужчин. В обоих случаях, как уверяют в полиции, без признаков насильственной смерти. Утром 21 ноября тело человека винничане нашли на улице Замостянской у поминального кафе. На место прибыла карета скорой помощи и полиция. Констатировали смерть, труп направили на судмедэкспертизу, но внешне медики и правоохранители не увидели признаков того, что человека могли убить. Личность умершего идентифицировали. Ему 76 лет. Д...
Общество
Сегодня в Виннице состоялось возложение цветов и венков к Мемориалу Славы и памятному знаку «Небесной сотни и Героям АТО» на площади Европейской по случаю Дня Достоинства и Свободы. Возложение состоялось при участии руководства области и города, а также представителей структурных подразделений облгосадминистрации, общественных организаций области, участников ООС, военнослужащих, полицейских и священнослужителей. фото сайта: vn.presspoint.in.ua
Общество
Ремонтные работы на аварийном водоводе на углу улиц Немировское шоссе и М. Шимко в Виннице продолжались всю ночь. Об этом сообщили в пресс-службе КП «Винницаоблводоканал». Ремонтники меняют задвижку диаметром 600 мм.«... было проведено успешное переключение из водопровода 1200 мм на водопровод 500 мм. Поэтому в ближайшее время ожидайте восстановления водоснабжения в вашем доме », - говорится в сообщении предприятия. По состоянию на 08:00 утра 21 ноября раб...