Відремонтували дороги, і виконавець «здимів» за кордон

Селище Сутиски на Вінниччині і велике, і відоме. Розташоване воно між містом Гнівань та райцентром Тиврів, недалеко від обласного центру. Через нього проходить жвава траса на південний схід області, та й місцеві жителі досить «механізовані», тому про якість доріг тут переживали завжди, про це повідомляє сайт VLASNO.INFO.

Влітку 2014 року обласна влада виділила селищу субвенцію з обласного бюджету на капітальний ремонт доріг у розмірі 1 057 688 грн 90 копійок. Ще 98 616 грн 87 копійок виділив місцевий бюджет і загалом сума склала 1 156 305 грн 77 копійок.
Сутиски ремонт доріг фото

21 липня минулого року селищна рада Сутисок прийняла рішення про внесення змін до річного плану закупівель і зголосилася провести капітальний ремонт частини проспекту Перемоги та вулиці Дзержинського. Загалом на ці потреби депутати погодилися використати 1 345 360 грн.

Отримавши рішення депутатів, тендерний комітет селища, куди входять п'ять осіб, на чолі з селищним головою Л. Дідухом, а ще – бухгалтер ради С.Шевчук, землевпорядник Т.Тимофієва, керуюча справами виконкому А.Скрипник та спеціаліст з питань державної реєстрації цивільного стану та обліку громадян О.Скрипник, провели засідання і оголосили конкурс на виконання робіт по ремонту доріг.

Справедливо буде сказати, що нинішній тендерний комітет селищної ради був затверджений у 2011 році і у тому ж році голова комітету, його заступник та секретар (теце перша трійка в озвученому складі) пройшли навчання у сфері здійснення державних закупівель в Українському державному університеті фінансів та міжнародної торгівлі, про що й відповідні сертифікати отримали.

Тендер провели, переможця визначили, дороги відремонтували.

Але прийшов час перевірити, як вони розпорядилися державними грошами.

І тут з'ясувалася цікава картина, за результатами розслідування якої, на голову комітету, секретаря та членів тендерного комітету селищної ради складено 5 протоколів про адміністративне правопорушення: порушення законодавства при здійсненні закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти за ч.1 ст.164-14 КУпАП, які направлені до Тиврівського районного суду.

Селищному голові направлено вимогу про усунення виявлених порушень і недоліків та недопущення їх в подальшому.

А тепер детальніше про цей тендер.

Виявилося, що при закупівлі робіт з капітального ремонту дорожнього покриття по частині проспекту Перемоги та частині вулиці Дзержинського було порушено вимоги ч.1 ст.29, ч.1 ст.30 Закону України від 10.04.2014 №1197-VIІ «Про здійснення державних закупівель» в частині не відхилення комітетом з конкурсних торгів пропозицій конкурсних торгів учасників, що не відповідали умовам документації конкурсних торгів та не відміни торгів.
тендер на ремонт доріг у Сутисках фото

А саме, один із учасників — ПП «Сервіс-Дорбуд» (який потім виявився переможцем тендеру) у складі пропозиції конкурсних торгів надав довіреність від 03.08.2014 (термін дії до 13.08.2014) на уповноважену особу учасника — Гаврилець Л.Ю., яка на час розкриття пропозицій (04.09.2014) втратила чинність, чим не дотримано вимоги п.2 розділу 3 документації конкурсних торгів (....надання документів на підтвердження повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів пропозиції конкурсних торгів, взятті участі в процедурі розкриття пропозиції конкурсних торгів.....).

Крім того, на підтвердження кваліфікаційних критеріїв майбутній переможець надав не повну інформацію про наявність у працівників відповідної кваліфікації. А ПП «Сервіс-Дорбуд», ПП «Вінницярембуд» та ФОП Халоян Г.О. не за визначеною формою подали документи про досвід у виконанні аналогічних договорів на об'єктах ЖКГ, таким чином було порушено вимоги п.1.2, п.1.3 Додатку 2 до документації конкурсних торгів.

При вивченні конкурсної документації було також встановлено, що проектно-кошторисна документація, на підставі якої селищна рада складала технічне завдання, була оформлена згідно Державних будівельних норм (ДБН), затверджених у 2000 році, а предмет закупівлі визначено з урахуванням Правил визначення вартості будівництва (ДСТУ-2013). Зміни до проектно-кошторисної документації не вносилися. А це у свою чергу, вплинуло на механізм перевірки формування договірної ціни учасниками тендеру.
Було виявлено і ряд інших порушень при оформленні документації конкурсних торгів.

За результатами проведених відкритих торгів, з переможцем, а це ПП «Сервіс-Дорбуд», в жовтні 2014 року було укладено договір про закупівлю робіт, вартістю 1 157 99 грн.

Всього на тендер були подані такі пропозиції:

ФОП Халоян з пропозицією конкурсних торгів 1 249 91 грн 61 коп,
грн,

– ПП «Вінницярембуд» - 1 278 672 грн 88 копійок,
– ПП «Сервіс-Дорбуд» - 1 157 997 гривень 26 грн
– ТОВ «Віндор» - 1 239 720 грн.

Самі ж роботи виконувалися протягом жовтня-грудня 2014 року і було оплачені в повному обсязі.
висновок фінансової інспекції щодо ремонту доріг у Сутисках фото

Але коли ревізори почали перевіряти цю закупівлю, з метою документального та фактичного підтвердження виду, обсягу і якості операцій та розрахунків проведених з ПП «Сервіс-Дорбуд», то ні в лютому, ні в березні, а ні в квітні 2015 року зробити зустрічну звірку не вдалося. Причина — відсутність директора А. Геворгяна на робочому місці. Ревізорам пояснили, що він перебуває за кордоном, в Республіці Вірменії, дата його повернення в Україну не відома. У той же час, згідно Статуту ПП «Сервіс-Дорбуд» керівник Геворгян А.В. є єдиною посадовою особою підприємства, тобто, лише вказаній особі представник контролюючого органу під розписку може видати направлення на проведення зустрічної звірки.

Через правоохоронні органи вдалося знайти адресу реєстрації засновника та директора, яким являється Геворгян А.В. та контактний номер телефону, на який він не відповідав.

На підставі розпорядження голови Сутисківської селищної ради Л. Дідуха від 20 квітня 2015 року, створеною комісією проведено вибіркові контрольні обміри виконаних робіт з капітального ремонту частини двох доріг, за результатами яких невиконання фактичних обмірів в натурі не встановлено.

Отже, розкрадання бюджетних коштів не встановлено, але численні порушення при організації цієї закупівлі наштовхують як мінімум на два запитання. Перше, це стосується бажання тендерного комітету провести закупівлю будь що.

Чому?

Друга: керівник фірми-переможця тендеру — ПП «Сервіс-Дорбуд» тривалий час не виходить на зв'язок з ревізорами, адже тим самим він зміцнює припущення, що йому немає чим відзвітувати за свою договірну ціну, яка була записана в пропозиції на тендер.

Що не бажає оприлюднювати виконавець робіт?

Сподіваємося, що ця ситуація буде розслідувана повністю, винні отримають своє, а іншим має послугувати за приклад, як не потрібно організовувати закупівлі.

Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Новости компаний
Как часто Вы задаете себе вопрос о своем самочувствии? Ломкость и выпадение волос списываете на авитаминоз?! Чувствуете ком в горле? Спросите себя, как давно Вы были у врача? Проходили ли Вы профилактическое обследование? Если «Нет» - почему медлите? Почему относитесь пренебрежительно к своему здоровью, ведь это – большая ценность. Сейчас время дать ответ на самый главный вопрос: Довольно часто мы путаем эти симптомы с другими болезнями, но именно они могу...
Происшествия
В Ильинцах Винницкой области супруги жестко побили 16-летнего соседского мальчика. Юноше по имени Антон, сломали нос, когда он ремонтировал замок в тамбуре. Жители дома говорят: конфликт между соседями продолжается не один год. Сосед душил меня и вплоть поднял, держа за горло. Затем поставил на землю и без слов ударил в нос. Я упал, и он с женой начали бить меня руками и ногами, - рассказывает пострадавший. С многочисленными травмами Антона увезли в центра...
Общество
Винницкий светомузыкальный фонтан завершил сезон работы в 2019 году. Закрытие произошло довольно необычно - без традиционного концерта.Закрытие фонтана пришлось на 20 октября. До последнего не сообщали о том, что будет на закрытии. Традиционно это происходит с концертом и салютом. Но не в этот раз. Все прошло без торжеств и известных гостей. Сыграли традиционные шоу и все.
Общество
Сегодня возле здания местной городской прокуратуры Винницы в переулке Кирпичном днем некие активисты устроили своеобразное празднование. Они пришли с воздушным шариком в форме цифры “3” и маленьким мангалом. Как сообщили “РЕАЛу” очевидцы происходящего, активисты пожарили на мангале сосиски и понесли их внутрь помещения прокуратуры. По непроверенной пока информации, таким образом активисты отмечают третью годовщину расследования одного из уголовных производ...
Криминал
Правоохранители задержали при получении взятки двух инспекторов ГУ ГФС в Винницкой области. Об этом информирует пресс-служба прокуратуры Киевской области. Сотрудники РФС получили взятку в сумме 15 тыс. долларов  от представителя   предприятия за указание в акте налоговой проверки только несущественных нарушений. В настоящее время продолжаются неотложные следственные (розыскные) действия, решается вопрос о задержании инспекторов ГУ ДФС в Винницкой области в...
Бизнес
В селе Павловка Калиновского района Винницкой области начали строительства двух солнечных электростанций "Павловка 1" и "Павловка 2" общей мощностью 39 МВт. Об этом пишут “Электровести". Ежегодно в бюджет Павловки будет поступать 2,7 млн гривен от аренды земли - за счет этих средств в селе построят еще один корпус детского сада, - рассказал сельский председатель Павловки Виктор Кособудский. Всего на двух станциях установят более 100 000 панелей, обеспечива...
Криминал
Ямпольский районный суд приговорил 20-летнего местного жителя к восьми годам лишения свободы, признав его виновным сразу по нескольким статьям Уголовного кодекса. Но, пожалуй, основной можно считать – нанесение смертельных телесных повреждений 41-летнему ямпольчанину. Как сообщают в отделе коммуникаций ГУНП в Винницкой области, 3 апреля 2018 года в отделение полиции поступила информация о том, что в Ямполе в собственном доме с признаками насильственной сме...
Происшествия
Ночью и в первой половине дня вторника, 22 октября, в Украине ожидается сильный туман. Об этом сообщает пресс-служба Главного управления ГСЧС в Винницкой области. Видимость составит 200-500 м. Это значит первый, желтый уровень опасности.
Общество
Новый тариф АО «Винницагаз» на доставку газа позволит компании проводить бесплатную замену устаревших счетчиков газа, создать обменный фонд счетчиков для населения, а также закупить необходимые материалы для проведения комплексного приборного обследования и текущего ремонта газовых сетей.Средний месячный платеж за распределение природного газа на Винниччине составит около 122 грн. с НДС. Средства из ежемесячного платежа будут направлены на:- 51 грн. - регу...