Відремонтували дороги, і виконавець «здимів» за кордон

Селище Сутиски на Вінниччині і велике, і відоме. Розташоване воно між містом Гнівань та райцентром Тиврів, недалеко від обласного центру. Через нього проходить жвава траса на південний схід області, та й місцеві жителі досить «механізовані», тому про якість доріг тут переживали завжди, про це повідомляє сайт VLASNO.INFO.

Влітку 2014 року обласна влада виділила селищу субвенцію з обласного бюджету на капітальний ремонт доріг у розмірі 1 057 688 грн 90 копійок. Ще 98 616 грн 87 копійок виділив місцевий бюджет і загалом сума склала 1 156 305 грн 77 копійок.
Сутиски ремонт доріг фото

21 липня минулого року селищна рада Сутисок прийняла рішення про внесення змін до річного плану закупівель і зголосилася провести капітальний ремонт частини проспекту Перемоги та вулиці Дзержинського. Загалом на ці потреби депутати погодилися використати 1 345 360 грн.

Отримавши рішення депутатів, тендерний комітет селища, куди входять п'ять осіб, на чолі з селищним головою Л. Дідухом, а ще – бухгалтер ради С.Шевчук, землевпорядник Т.Тимофієва, керуюча справами виконкому А.Скрипник та спеціаліст з питань державної реєстрації цивільного стану та обліку громадян О.Скрипник, провели засідання і оголосили конкурс на виконання робіт по ремонту доріг.

Справедливо буде сказати, що нинішній тендерний комітет селищної ради був затверджений у 2011 році і у тому ж році голова комітету, його заступник та секретар (теце перша трійка в озвученому складі) пройшли навчання у сфері здійснення державних закупівель в Українському державному університеті фінансів та міжнародної торгівлі, про що й відповідні сертифікати отримали.

Тендер провели, переможця визначили, дороги відремонтували.

Але прийшов час перевірити, як вони розпорядилися державними грошами.

І тут з'ясувалася цікава картина, за результатами розслідування якої, на голову комітету, секретаря та членів тендерного комітету селищної ради складено 5 протоколів про адміністративне правопорушення: порушення законодавства при здійсненні закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти за ч.1 ст.164-14 КУпАП, які направлені до Тиврівського районного суду.

Селищному голові направлено вимогу про усунення виявлених порушень і недоліків та недопущення їх в подальшому.

А тепер детальніше про цей тендер.

Виявилося, що при закупівлі робіт з капітального ремонту дорожнього покриття по частині проспекту Перемоги та частині вулиці Дзержинського було порушено вимоги ч.1 ст.29, ч.1 ст.30 Закону України від 10.04.2014 №1197-VIІ «Про здійснення державних закупівель» в частині не відхилення комітетом з конкурсних торгів пропозицій конкурсних торгів учасників, що не відповідали умовам документації конкурсних торгів та не відміни торгів.
тендер на ремонт доріг у Сутисках фото

А саме, один із учасників — ПП «Сервіс-Дорбуд» (який потім виявився переможцем тендеру) у складі пропозиції конкурсних торгів надав довіреність від 03.08.2014 (термін дії до 13.08.2014) на уповноважену особу учасника — Гаврилець Л.Ю., яка на час розкриття пропозицій (04.09.2014) втратила чинність, чим не дотримано вимоги п.2 розділу 3 документації конкурсних торгів (....надання документів на підтвердження повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів пропозиції конкурсних торгів, взятті участі в процедурі розкриття пропозиції конкурсних торгів.....).

Крім того, на підтвердження кваліфікаційних критеріїв майбутній переможець надав не повну інформацію про наявність у працівників відповідної кваліфікації. А ПП «Сервіс-Дорбуд», ПП «Вінницярембуд» та ФОП Халоян Г.О. не за визначеною формою подали документи про досвід у виконанні аналогічних договорів на об'єктах ЖКГ, таким чином було порушено вимоги п.1.2, п.1.3 Додатку 2 до документації конкурсних торгів.

При вивченні конкурсної документації було також встановлено, що проектно-кошторисна документація, на підставі якої селищна рада складала технічне завдання, була оформлена згідно Державних будівельних норм (ДБН), затверджених у 2000 році, а предмет закупівлі визначено з урахуванням Правил визначення вартості будівництва (ДСТУ-2013). Зміни до проектно-кошторисної документації не вносилися. А це у свою чергу, вплинуло на механізм перевірки формування договірної ціни учасниками тендеру.
Було виявлено і ряд інших порушень при оформленні документації конкурсних торгів.

За результатами проведених відкритих торгів, з переможцем, а це ПП «Сервіс-Дорбуд», в жовтні 2014 року було укладено договір про закупівлю робіт, вартістю 1 157 99 грн.

Всього на тендер були подані такі пропозиції:

ФОП Халоян з пропозицією конкурсних торгів 1 249 91 грн 61 коп,
грн,

– ПП «Вінницярембуд» - 1 278 672 грн 88 копійок,
– ПП «Сервіс-Дорбуд» - 1 157 997 гривень 26 грн
– ТОВ «Віндор» - 1 239 720 грн.

Самі ж роботи виконувалися протягом жовтня-грудня 2014 року і було оплачені в повному обсязі.
висновок фінансової інспекції щодо ремонту доріг у Сутисках фото

Але коли ревізори почали перевіряти цю закупівлю, з метою документального та фактичного підтвердження виду, обсягу і якості операцій та розрахунків проведених з ПП «Сервіс-Дорбуд», то ні в лютому, ні в березні, а ні в квітні 2015 року зробити зустрічну звірку не вдалося. Причина — відсутність директора А. Геворгяна на робочому місці. Ревізорам пояснили, що він перебуває за кордоном, в Республіці Вірменії, дата його повернення в Україну не відома. У той же час, згідно Статуту ПП «Сервіс-Дорбуд» керівник Геворгян А.В. є єдиною посадовою особою підприємства, тобто, лише вказаній особі представник контролюючого органу під розписку може видати направлення на проведення зустрічної звірки.

Через правоохоронні органи вдалося знайти адресу реєстрації засновника та директора, яким являється Геворгян А.В. та контактний номер телефону, на який він не відповідав.

На підставі розпорядження голови Сутисківської селищної ради Л. Дідуха від 20 квітня 2015 року, створеною комісією проведено вибіркові контрольні обміри виконаних робіт з капітального ремонту частини двох доріг, за результатами яких невиконання фактичних обмірів в натурі не встановлено.

Отже, розкрадання бюджетних коштів не встановлено, але численні порушення при організації цієї закупівлі наштовхують як мінімум на два запитання. Перше, це стосується бажання тендерного комітету провести закупівлю будь що.

Чому?

Друга: керівник фірми-переможця тендеру — ПП «Сервіс-Дорбуд» тривалий час не виходить на зв'язок з ревізорами, адже тим самим він зміцнює припущення, що йому немає чим відзвітувати за свою договірну ціну, яка була записана в пропозиції на тендер.

Що не бажає оприлюднювати виконавець робіт?

Сподіваємося, що ця ситуація буде розслідувана повністю, винні отримають своє, а іншим має послугувати за приклад, як не потрібно організовувати закупівлі.

Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
14 просмотров в январе
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Происшествия
Сегодня, 20 января 2019 года, в центре города Гнивань произошла авария. Свидетели говорят, что водитель Volkswagen выехал на встречную полосу. Есть подозрение, что он был пьян.Авария произошла около половины восемого вечера. В центре г.Гнивань на улице Соборной напротив костела водитель красного Volkswagen Golf не разминулся с автомобилем «ВАЗ 2106».- Водитель красной иномарки выехал на встречку. В это время там как раз ехала машина «ВАЗ 2106». Произошло л...
Криминал
По информации УНН в Виннице произошла кража коллекции наручных часов у гражданина Турции, проживающего в областном центре. В пресс-службе Нацполиции в Винницкой области “РЕАЛу” сообщили, что за два последних дня такое преступление не регистрировалось. Было ли оно ранее, в выходной ответить затруднились. В агентстве же УНН сегодня указывают, что когда мужчина отсутствовал, в его квартиру забрались злоумышленники, подобрав ключи. Из жилья иностранца пропала...
Происшествия
20 января в 00:36 в Службу спасения поступило сообщение о пожаре в одной из комнат общежития Винницкого транспортного колледжа, расположенном на ул. Героев Крут в областном центре. По повышенному номеру вызова к месту чрезвычайного происшествия были направлены дежурные караулы государственных пожарно-спасательных частей Винницы.Персонал объекта до прибытия спасателей совершил эвакуацию лестницей 30 жителей. Бойцы ГСЧС на месте вызова выяснили, что огнем ох...
Общество
Имя Иоанна Предтечи знакомо всем верующим православным христианам. 20 января христианский мир отмечает празднество, посвященное памяти этого Святого - Собор Иоанна Предтечи. Согласно православному календарю, Собор Иоанна Предтечи принято ежегодно отмечать в один и тот же день, в отличие от некоторых других церковных событий, дата которых год от года меняется. Иоанн Предтеча, или Иоанн Креститель - значимая фигура не только в православном христианстве. Като...
Криминал
Сотрудники УСБУ в Винницкой области совместно с департаментом собственной безопасности Нацполиции под процессуальным руководством военной прокуратуры Винницкого гарнизона разоблачили на взятках работников Главного управления Нацполиции в Винницкой области.Оперативники спецслужбы установили, что двое полицейских вымогали у жителя Винницы шесть тысяч гривен. В случае отказа уплатить сумму они угрожали фальсифицировать доказательную базу и искусственно начать...
Криминал
Винницкая полиция открыла уголовное производство против командира военной части А-1358 Виктора Иванива, которого обвиняют в том, что он на протяжении года домогался своей коллеги. Заявление правоохранителям 24-летняя лейтенант Виктория Сикал подавала уже не раз, но в Хмельницком, где все и происходило, над откровением девушки только посмеялись, сообщает "Укринформ". Отмечается, что руководитель якобы регулярно предлагал Сикал вступить в половую связь в обм...
Общество
Сегодня, 19 января, в Украине отмечают Крещение. Винничане традиционно собираются возле водоемов, чтобы нырнуть в ледяную воду. Празднование происходят на двух водоемах - Вишенском озере и в районе масложирового комбината.Винничане поочередно погружаются в крещенскую воду. Развлекательные мероприятия начались в 12:00 дня. В парке Дружбы народов установлены палатки, где можно приобрести чай и кофе. Для того, чтобы удобно было заходить в воду, обустроены спе...
Культура
16 лютого до Дня всіх закоханих у Вінниці в Будинку офіцерів відбудеться великий сольний концерт Alekseev. ALEKSEEV – учасник вокального телешоу «Голос країни», що став музичним кумиром сучасності. Тріумфатор у номінації «Відкриття року» за версією Першої музичної премії YUNA, у номінації «Прорив року» престижної музичної премії M1 Music Awards. Володар більше 20 значних музичних нагород СНД. Всього за 2 роки на сцені ALEKSEEV створив власний музичний прос...
Происшествия
Жительницу села Писаревка Ямпольского района Винницкой области Юлию Вышгу, которая в прошлом году убила своего новорожденного сына, приговорили к году тюрьмы. Суд признал ее виновной в преступлении и назначил минимальное наказание, передает "33 канал". Отметим, что прокуратура просила для горе-матери три года лишения свободы. Теперь женщина, у которой четверо детей, может обратиться в Винницкий апелляционный суд, чтобы обжаловать приговор. Односельчане Юли...