Землю без наследников отдадут чиновникам, кредиторам и соседям

На ближайший аграрных день в Верховной Раде планируется вынести на рассмотрение депутатов законопроект о правовой судьбе земельных участков, собственники которых умерли. 

Об этом сообщил заместитель председателя комитета ВР по вопросам аграрной политики и земельных отношений Александр Бакуменко. 

"Уже почти 1,5 млн гектаров украинской земли стало бесхозными после смерти владельцев. В этом законопроекте предлагается механизм передачи этих наделов в распоряжение сельских общин. Мы снимем с них плату за регистрацию земли и дадим дополнительный земельный ресурс", — анонсировал документ Бакуменко.

Стоит отметить, что у законопроекта №3006, о котором говорит Бакуменко, непростая судьба. Он был подан в Раду еще в прошлом году и в декабре 2015 г. принят в первом чтении. Но вот второго — в апреле этого года так и не прошел — нардепы вернули его на доработку. В заключении Главного юридического управления Рады обращается внимание, в частности, на следующие нестыковки:

"Проектом прописано, что заявление о признании участка не переходящим наследникам подается в суд по месту нахождения наследства, но не определен субъект обращения в суд, что неприемлемо. Кроме того, необходимо установить четкий перечень субъектов, которые могут обращаться в суд. В проекте также предусмотрено, что дело о наследстве рассматривается судом с обязательным привлечением органов местного самоуправления. Но привлечение органов местного самоуправления происходит лишь в случаях, когда заявления подают кредиторы или пользователи смежных участков. В других случаях органы местного самоуправления участвуют в разбирательстве в качестве заявителя", — говорится в отчете парламентского юридического управления. 

1,1 млрд. грн. из земли

Учли ли авторы (Тарас Кутовой, Олег Кулинич, Алексей Мушак, Иван Мирошниченко и др.) все эти замечания, неизвестно, так как доработанная версия законопроекта еще не вышла из стен профильного комитета.

Но уже сейчас понятно, что основные пункты документа, а главное — предлагаемая авторами схема "отчуждения" бесхозных участков — останется неизменной. Она, в частности, предполагает следующие нововведения: предоставление права на получение в коммунальную собственность имущества, собственник которого умер, не оставив наследников, территориальным общинам по месту размещения этой собственности, внедрение системы обмена данными между земельным кадастром, наследственным реестром, реестром имущественный прав и пр. с целью выявления имущества, которое можно признать "ничейным", передав органам местного самоуправления.

Авторы законопроекта, аргументируя в пояснительной записке необходимость его принятия, подсчитали, что "освоение" 1,5 млн. земель, которые сейчас фактически зарастают сорняками, составит порядка 1,1 млрд. грн. в год (арендная ставка за 1 га – 750 грн. в год).

Найдут и освоят

Юрист ЮКК "Де-юре" Наталья Ляшенко говорит, что законопроект защищает, в первую очередь, интересы территориальных общин. При этом юрист нашла в документе подвох. 

"Редакция нормы выписана таким образом, что местный совет является управляющим по отношению ко всему наследству, а не только к земельному участку. В таком случае нарушается логика законодателя, который в новой редакции части четвертой статьи 1277 Гражданского кодекса предусматривает возможность перехода права собственности на наследство к нескольким территориальным общинам". — сказала она. 

Юрист также добавляет: "право на подачу заявления о признании наследства выморочным будут иметь кредиторы наследодателя, а в случае, если в состав наследства входит земельный участок сельскохозяйственного назначения — также собственники либо пользователи соседних земельных участков. Такие изменения будут иметь позитивные последствия как для кредиторов, имеющих возможность поспособствовать удовлетворению своих требований, так и для владельцев соседних участков, которые смогут уберечь свои участки от засорения и ухудшения качества почвы из-за запустения соседнего надела".

Адвокат, управляющий партнер АО "Suprema Lex" Виктор Мороз отмечает, что вопрос отмершего наследства (имущества, собственники которого умерли, а наследников у них не оказалось) урегулирован действующим законодательством и сейчас. Но нынешняя процедура далека от совершенства по целому ряду причин, среди которых можно назвать и сложность выявления наследства, подлежащего признанию отмершим и проблемы, возникающие с арендой такого наследства и управление им до принятия судом соответствующего решения. 

"На мой взгляд, новеллы предлагаемого законопроекта достаточно своевременны и необходимы. Так, предлагается комплексное решение вопросов использования имущества, собственники которого умерли — право обращения в суд с заявлением о признании наследства отмершим дадут органам местного самоуправления по месту нахождения имущества, а не только открытия наследства, что в пределах такой большой страны как Украина позволит эффективно распоряжаться землей. Этой же цели будет способствовать и предоставление права управления отмершим наследством местному совету по месту нахождения имущества. Кроме того, внедрив информационную систему выявления недвижимого имущества, можно улучшить процедуру выявления отмершего наследства", — считает юрист.

С другой стороны, считает он, достаточно сомнительным выглядит предложение предоставить право обращаться в суд с заявлением о признании наследства отмершим кредиторам и собственникам соседних участков. 

"Вряд ли они будут реально использовать такой механизм", — говорит эксперт. 

Также не соответствует принципу равности сторон предложение об освобождении местных советов об оплате судебного сбора при рассмотрении заявлений о признании имущества отмершим наследством без предоставления таких же льгот кредиторам и собственникам соседних участков и распространения аналогичных льгот на другие категории наследственных споров, добавляет Виктор Мороз.

ubr.ua
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
103 просмотра в сентябре
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Общество
Мастер на все руки - именно так можно сказать о жителе Винницкой области, который создает просто невероятные работы из металла. К слову, именно за это его признали лучшим в Украине. Речь идет об известном винницком кузнеце Руслане Бойчуке. Именно он победил на VII Международном фестивале кузнечного искусства "Металлическое сердце Украины". Мужчина получил сразу две награды - первое место по результатам голосования кузнецов и приз зрительских симпатий. - Мн...
Происшествия
20 сентября в Погребищенском районе водитель «семерки» съехал в кювет и перевернулся. В результате ДТП погиб пассажир легковушки. Авария произошла около 18.30 возле села Павловка. 28-летний житель одного из сел района, управляя автомобилем «ВАЗ 2107» в состоянии алкогольного опьянения, съехал в кювет, где его машина перевернулась. В результате ДТП 48-летний пассажир легковушки погиб на месте происшествия. Водитель задержан в процессуальном порядке. Сейчас...
Общество
В 2018-ом государственное Шендеровское лесничество обзавелось десятком самок пятнистых оленей, которые уже на Винничине родили молодняк. А теперь для стада привезли первого взрослого самца. В лесничестве пятнистые олени живут в вольере для полусвободного содержания диких охотничьих животных площадью 163,2 га. Также здесь содержится и восстанавливается поголовье дикого кабана. Чтобы животные удачно адаптировались к новым условиям проживания, на территории в...
Новости компаний
Лучшие студенты украинских транспортных и железнодорожных вузов посетили ведущую отраслевую выставку мира InnoTrans 2018 в Германии. Поездка была организована благотворительным Фондом Бориса Колесникова в рамках проекта «Железнодорожник», который он реализует для творческой и активной молодежи. Проект длился полгода, в нем приняли участие около тысячи конкурсантов. После нескольких этапов отбора жюри определило 70 победителей, в том числе из учебных заведе...
Происшествия
В ночь на сегодня, 21 сентября, в Осиповке Казятинского района Винницкой области, умер младенец. Об этом сообщает "Вестник Коазятинщины ". Селом распространяется слух, что месячного мальчика задушила мать. Утром она прибежала к соседке, сказала, что малыш не дышит и убежала. Правоохранители ищут женщину. Супруги не местное, в мае перебралось в Осиповку из Киевской области. Сняли жилье с правом последующего выкупа. У женщины это уже шестой ребенок, на старш...
Происшествия
В Винницкой области прогремел взрыв в одном из жилых домов. Об этом сообщает пресс-слжуба ДержНС.Как уточняется, спасателей вызвали сегодня около 6:52 до частного жилого дома в пгт Турбов Липовецкого района. Там произошел взрыв без последующего горения."Во время проведения разведки под обломками было обнаружено травмированного мужчину, им оказался 71-летний владелец домохозяйства", - подчеркивается в сообщении.Пострадавшего госпитализировали в ближайшую бо...
Происшествия
Сегодня, 21 сентября 2018 года, в Виннице на пешеходном переходе произошла авария. Авария произошла около половины десятого утра. Девушка переходила дорогу на регулирующем пешеходном переходе и попала под колеса такси. По предварительной информации, такси на евро номерах. Обстоятельства выясняются. Фото сайта 20минут
Общество
Работники по обслуживанию газовых сетей «Винницагаза» жалуются на низкие зарплаты. Говорят, что за рабочее место не держатся. Только за этот год с предприятия уволилось более 2 сотни человек. В администрации предприятия утверждают, что поощрить сотрудников повышением платы не могут из-за ограниченного фонд. Подробнее – смотрите в сюжете телеканала “Вита”:
Общество
Восьмой сезон крупнейшего светомузыкального фонтана в Европе, расположен в Виннице, в этом году завершится 13 октября.Об этом говорится на официальном сайте фонтана "Рошен". В то же время на сайте не сообщается, состоится ли традиционный концерт в честь закрытия сезона.