Почему государство хочет уничтожить волонтеров

Инстинкт подсказывает бюрократии, что не Россия и даже не ДНР с ЛНР ее основные соперники. А те люди, которые выполняют ее функции. Поэтому именно с ними она будет бороться в первую очередь

Волонтерам, держащим на плечах армию, беженцам, сиротам, старикам и прочим обездоленным надо готовиться к тяжелым временам. Помимо экономического кризиса, который уже ударил по суммам пожертвований и ценам на гуманитарку, появился еще один ограничитель для благотворительности: парламент принял, а Президент подписал изменения в Налоговый кодекс, которые обязывают уплачивать налоги с гуманитарной помощи.

От налогообложения будут освобождаться суммы, полученные перемещенными лицами от международных благотворительных фондов из кабминовского списка. То есть, во-первых, сугубо украинские волонтерские организации - а таких у нас подавляющее большинство, не говоря уже о том, что немало людей, которые действуют вне рамок каких-либо организаций, - от налогообложения благотворительной помощи не освобождаются. Во-вторых, всегда интересно, когда появляются всевозможные государственные "списки приближенных", которые получают преференции. "По поводу списка Кабмина, простыми словами: если мы оказали помощь переселенцу в сумме свыше 1700 грн. в год (!), мы должны еще и налоги заплатить. Пачка памперсов - это около 300 грн., продуктовый набор на неделю на одного - порядка 200 грн., бытовая химия - почти 300 грн., лекарства - промолчим... Про постель, посуду и одежду можно даже не заикаться... Кстати, с новогодних подарков детям, которые первая леди привезла на Фроловскую, нам теперь налоги платить..." - написала на своем ФБ волонтер Леся Литви-нова (волонтерский центр "Фро-ловская, 9/11"), ознакомившись с новым законом.

Казалось бы, волонтерское движение за последний год показало себя едва ли не последним реальным шансом выживания для страны. Волонтеры и огромная армия их доноров почти всерьез обсуждали в соцсетях возможность стимулирующих мер в области налогового законодательства. Вплоть до переведения части налогообложения в волонтерский сектор. То есть систему, при которой каждый желающий отдает часть своих доходов не в казну, а в кассу той или иной организации. Идея, конечно, нетривиальная. Но тривиальными идеями ситуацию, в которой оказалась наша страна, не спасешь.

Можно даже предположить, что финансирование волонтерских программ вместо неповоротливых государственных структур может стать трендом с самыми невероятными перспективами. Вплоть до воплощения фантазий футурологов о "безгосударстве", построенном исключительно на "горизонтальных" связях, осознании общих интересов 
и солидарности

Но что остается тривиальным - примитивные рефлексы государственной машины. Она по-прежнему не уступит никому ни копья, ни крупицы своих полномочий, ни толики контроля. Инстинкт самосохранения бюрократической машины, впрочем, в нашем случае абсурден. Ведь если мы потеряем страну, украинской бюрократии придет конец вместе с ней. Но инстинкт на то и инстинкт, чтобы не подчиняться доводам здравого смысла. Он подсказывает бюрократии, что не Россия, с которой мы то ли воюем, то ли нет, и даже не ДНР с ЛНР ее основные соперники. А те люди, которые выполняют ее, бюрократии, функции. И выполняют их эффективнее и успешнее, чем она сама.

Поэтому именно с ними она будет бороться в первую, вторую и третью очередь.
Ведь стоит только чуть-чуть уступить - и отхватят по локоть. Вот хоть с этим налогообложением, от которого то ли "освободить", то ли вообще разрешить платить "не по адресу". Если гражданам предоставить выбор, платить налог полностью в казну или отдавать часть волонтерам на определенные программы или проекты, что вы, например, выберете? Собственно, абсолютное большинство украинцев уже выбрало и превратилось либо в волонтеров, либо в доноров. Даже без всяких налоговых поблажек. И ведь нельзя сказать, что государство совсем в этом не заинтересовано. Потому что, во-первых, часть его социальных гарантий будут выполнять общественные организации. А во-вторых, возможность "альтернативного" налогообложения может вывести из тени часть серых доходов. Люди, получающие зарплаты в конвертах, - весьма активные жертвователи.

Дать возможность развиваться "параллельным" структурам - дело рискованное. Но риск оправдан сложностью ситуации. Да, общественные организации еще "юные", многого не знают, не умеют, плохо координируются, не всегда способны сформулировать свои программы и требования. Самое главное - они не доверяют государству. Возьмите хотя бы пример со списками Кабмина (никто не верит, что в него не попадут "карманные" конторы или даже просто мошенники) и с нежеланием волонтеров проходить государственную регистрацию под тем предлогом, что представлять о себе так много приватной информации "просто опасно". И не поспоришь: сколько волонтеров было убито, сколько подвергалось нападениям, скольких запугивали расправой с семьей. Кто даст гарантию, что информация, которую человек передает государству при регистрации, долго останется конфиденциальной?

Фото: telegraf.com.ua

Фото: telegraf.com.ua

Поэтому старание сохранить реальности государства и волонтерства "распараллеленными" обоюдное. Но учитывая, что волонтерство все равно остается более эффективным, чем государство, - это почти гарантия того, что данный сектор общественной жизни будет развиваться. В то время как государство, не исключено, продолжит терять смысл для собственных граждан. Если до сих пор, скажем, зарплата "в конвертах" была этическим вызовом - ведь это пенсии, содержание школ, больниц и прочей социалки, то финансовое участие в волонтерских проектах снимает моральную дилемму. Можно даже предположить, что финансирование волонтерских программ вместо неповоротливых государственных структур может стать трендом, который при наличии доверия со стороны граждан может иметь самые невероятные перспективы. 
Вплоть до воплощения фантазий футурологов о "безгосударстве", построенном исключительно на "горизонтальных" связях, осознании общих интересов и солидарности. Можно предположить, что государство какое-то время будет сохранять за собой силовые функции - армию, суды, правоохранительные органы. Но со временем эти функции с него тоже могут осыпаться и перейти в частный коммерческий или общественный некоммерческий сектор. В мире уже сейчас существуют частные армии, приватные тюрьмы и избираемые судьи.

Как ни странно, именно у нас складывается комплекс условий, которые могут спровоцировать рывок глобальных социальных изменений. Сильные государства для этого слишком сильны - их граждане либо не видят смысла менять то, что и так работает, либо слишком запуганы, чтобы решиться что-то менять. Кроме того, в европейских странах негосударственный сектор и государства складывались параллельно, во взаимодействии, и это шаткое равновесие стало для них оптимальным образом жизни. Резкий рост нашего негосударственного сектора совпал с упадком государственной машины, которая видит в волонтерстве угрозу для собственного существования. В условиях, в которых мы оказались, отягощенные всеми болезнями прошлого и под угрозой агрессии извне, у нас нет выбора - либо измениться и выжить, либо пропасть. Причем ни одна из "традиционных" моделей общества в нашем случае, скорее всего, не сработает. То есть нам придется поискать нетривиальные пути и, возможно, стать пионерами глобальных социальных изменений. Это не будет легко. Дело может закончиться войной на два фронта.

dsnews
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Общество
21 апреля православные христиане отмечают большой праздник – Вербное воскресенье 2019. По традиции, в этот день верующие несут в церкви для освящения ветки распустившейся вербы. Они символизируют пальмовые ветви, которыми приветствовали вход Иисуса в Иерусалим накануне его распятия. "Сегодня" пишут, как правильно провести Вербное воскресенье 2019, а также о главных приметах и обычаях этого праздника.   Приметы на Вербное воскресенье 2019    Освященную верб...
Общество
В Виннице прoшел перфoрманс, нацеленный  на привлечение внимания гoрoжан к экoлoгическим прoблемам. Инициатoрами пoдoбнoй акции выступили студенты биoлoгическoгo факультета Дoнецкoгo нациoнальнoгo университета имени Василия Стуса. «Face of Humanity: Экo-Арт Перфoрманс» прoшел в мoлoдежнoм центре «Квадрат». В рамках мерoприятия были сoзданы четыре oснoвные лoкации: выставка фoтo-рабoт, мoдерн инсталляции, выставка картин мoлoдых сoвременных худoжникoв и пер...
Общество
Об этом говорится в сообщении на странице Подольского зоопарка в соцсети "Фейсбук". По словам директора Подольского зоопарка Евгения Ткачика, беременность длилась девять месяцев. Детеныш родился с полосками на грудной клетке. У малышки хорошо выражены основания рогов. "Это винторогая антилопа Канна, одна из самых крупных антилоп, которые есть вообще. Приобрели мы ее четыре года назад. Самцу тогда было два года, а самке — год. Они достигли полового созреван...
Общество
Винницкие правоохранители совместно с рыбоохранным патрулем проводят рейды по выявлению браконьеров. С начала нерестового периода в пределах водоемов Винницкой области они задержали 45 нарушителей, на которых составлены протоколы. Как сообщают в отделе коммуникаций ГУНП в Винницкой области, в профилактических мероприятиях под условным названием «Нерест» принимали участие сотрудники полиции и управления Государственного агентства рыбного хозяйства. Всех выя...
Общество
По сообщению Винницкого областного центра по гидрометеорологии на территории области сохранится прохладная погода с ночными заморозками на поверхности почвы, временами небольшой дождь.20-21 апреля: переменная облачность. 20 апреля без осадков. 21 апреля ночью без осадков, днем небольшой дождь. Ветер восточный с переходом на северо-западный, 5-10 м / с. Температура ночью 1-6 ° тепла, на поверхности почвы заморозки 0-5 °, днем 11-16 ° тепла.Прогноз на 22-23...
Происшествия
Сегодня последний день агитации перед вторым туром выборов президента Украины. В 19.00  на стадионе "Олимпийский" в Киеве пройдут предвыборные дебаты кандидатов – шоумена и продюсера Владимира Зеленского и действующего президента страны Петра Порошенко. \
Общество
В Виннице мужчина, который был в плену «ДНР», вышел с единичным пикетом в поддержку кандидата в Президенты Украины Петра Порошенко. На плакате мужчины пишет: «Если не Порох, то Л/ДНР будет здесь. Я был в плену ». Об этом сообщила в Facebook Светлана Бондарь.
Криминал
18 апреля в Шаргородскому районе работники полиции задержали подозреваемого, причастного к избиению 87-летней пенсионерки. Сейчас женщина находится в реанимации с тяжелыми травмами головы и туловища.Об этом сообщает отдел коммуникации ГУ ЧП в Винницкой области.В полицию около 20:10 часов поступило сообщение из районной больницы о госпитализации в реанимационное отделение 87-летней жительницы района с тяжелыми травмами головы и туловища.Как рассказал началь...
Общество
18 апреля Винницу посетила делегация из Польши - представители завода-изготовителя общественного транспорта SolarisОсновная цель визита - презентация своей продукции. А именно электробусов. Сегодня руководство города заинтересовано в применении такого вида машин в нашей сети общественного транспорта. Насущная необходимость есть. Изучаются технические возможности эксплуатации электробусов: их выносливость в различных погодных условиях, способности к сложном...
Новости по теме
Вербное воскресенье: приметы праздника и как провести этот день
«Face of Humanity»: винницкие студенты устрoили шoкирующий перфoрманс (ФOТO)
Детеныш весом в полцентнера: Подольский зоопарк в Виннице похвастался пополнением
На Винничине полиция проводит операцию «Нерест»
Какой будет погода в Виннице в день открытия фонтана и на выборы
«Если не Порох, то «Л/ДНР» будет здесь», - в Виннице бывший военнопленный вышел с пикетом (фото)
Представители польского завода представили в Виннице электробусы (Фото)
Перед открытием фонтана в Виннице заасфальтировали тротуар на мосту (ФОТО)
Опрос: за кого будет голосовать Винница 21 апреля (Видео)
В Винницкой области отравились шесть человек, общепит временно закрыли