Можливо, останній губернатор Вінницької області про можливу децентралізацію

Губернаторство Валерія Коровія припало на особливий період. Фактично він може стати останнім із собі подібних. Уже за півроку має кардинально змінитися уся структура управління областю

- Важко сказати, перших два тижні спав до третьої, далі не спав, зараз трохи краще сплю.

Так відповів Валерій Коровій на запитання журналіста RIA про те, як йому далася зміна роботи.

Майже місяць тому він поміняв крісло заступника міського голови на губернаторське.

- Коли людина пройшла певний шлях, у деякі періоди вона може «одягати» такий собі футляр, і зовні ніяких змін особливо не видно, - каже Коровій. - Але їх відчувають діти. Моя старша онука, їй майже 3,5 роки, буває підходить і питає: Валєрчик, чого ти останнім часом так сумуєш?

Кажуть, вам уже не вперше пропонували очолити область?

- Коли я ішов з адміністрації, мені пропонували  вступити в Партію регіонів і розглядатися як кандидат на посаду голови ОДА. Але я тоді відмовився. Нині ситуація інша.

 

Але ситуація не проста. За півроку мають бути вибори, після яких губернаторів – голів обласних адміністрацій уже не буде…

- Ну, якщо виходити з існуючої логіки політичних подій, то  ви зараз можете дивитися на останнього голову Вінницької обласної державної адміністрації.

 

Що принципово має змінитися після місцевих виборів та внесення змін до Конституції?

- Якщо ми візьмемо за приклад польську модель, то депутати обласної ради формуватимуть обласний виконавчий комітет і обиратимуть його голову. Це має зняти ті протиріччя в стосунках, які є сьогодні між радами та адміністраціями. Усю повноту відповідальності візьмуть на себе саме ради. Реформа передбачає відсутність прямої ієрархії: обласний виконком в прямому сенсі не матиме в підпорядкуванні, наприклад, районний комітет. За кожним буде своє коло відповідальності.

 

А префект?

- Це поки що робоча назва. Це представник президента, який буде наділений теж достатньо потужними повноваженнями. Наприклад, координуватиме роботу терпідрозділів різних відомств, в першу чергу силових.

Крім того, через цю людину забезпечуватиметься фінансування з держбюджету у вигляді субвенцій та дотацій.

З іншого боку він матиме право  призупиняти рішення виконавчих комітетів чи то обласного, районного чи міського рівнів, в тому числі щодо повноважень перших посадових осіб, якщо вони порушують законодавство і спрямовувати ці рішення до адмінсуду.  

 

Префект зможе звільнити голову виконкому?

-  Він зможе припинити повноваження тої чи іншої особи органу місцевого самоврядування, якщо бачитиме порушення в законодавства і направити ці матеріали в адмінсуд. А вже суд прийматиме кінцеве рішення.  Зрозуміло, що якщо префект зробив помилку – він теж нестиме відповідальність.  

 

Яким буде перехідний період? Який порядок дій?

- Думаю, в травні-червні Верховна Рада проголосує внесення змін до Конституції, у вересні – ми отримаємо підтвердження з боку Конституційного суду, далі має бути підпис президента. В кінці жовтня – на початку листопада мають бути новообрані органи влади. Далі, місяці два, буде процедура ліквідації обласних державних адміністрацій, і уже з першого січня новообрані виконкоми зможуть запрацювати.

Але бюджетна децентралізація уже розпочалася?

-  Так, з першого січня місцеві бюджети отримали в своє розпорядження надходження від податку на майно, акцизного та нового сільськогосподарського податку. Останній був підвищений з шести гривень за гектар (діяв ще з 1998 року, - ред.) до 140. Це означає, що якщо раніше сільський голова був вимушений іти до керівника того чи іншого підприємства з протягнутою рукою і просити, зі свого боку закриваючи очі на певні речі, в тій же частині, наприклад, використання пасовищ без договірних засад, то тепер він уже матиме непоганий фінансовий інструмент. Так, якщо за сільрадою числилось, скажемо, три тисячі гектарів і бюджет отримував від податку 18 тисяч, то тепер це буде 140 тисяч.

А добровільне об’єднання громад…

-  Безумовно, ті хто перші зорієнтуються, отримають чималі вигоди, це і пряме фінансування і 60% податку на доходи фізичних осіб і так далі...

А в коштах, скільки на це потрібно, в тому числі, щоб у таких базових громадах з’явилися центри адмінпослуг?

-  Важко назвати конкретну суму.  Але підписання угоди з МВФ розблокувало виділення трьох мільярдів гривень фонду регіонального розвитку. Визначений ліміт області на цей рік – 150 мільйонів гривень. Це перший крок у вибудовувані нової моделі підтримки тергромад, які підуть шляхом добровільного об’єднання.

Про демобілізацію

-  З першою хвилею ми очікуємо 1192 людини, безпосередньо зони АТО – 490. Але цифри уточнюються, оскільки хтось продовжує нести службу по контракту. Є кілька напрямків. По-перше, в області реанімуються зараз 11 військових комісаріатів. Найбільш підготовленим буде запропонована робота тут.  Мова йде про 160 людей. По-друге, є чітка позиція прокурора області, який обіцяє жорстко реагувати, якщо за демобілізованими не будуть збережені їх робочі місця. По-третє, таким людям має бути надана уся необхідна соціальна, психологічна, оздоровча допомога, а в місцеві ради ми уже направили звернення опрацювати систему пільг для учасників АТО в частині сплати комунальних послуг.

 

Про скорочення робочих місць через девальвацію

-  Нам пора відійти від певного скептицизму. Попри всі мінуси, девальвація створила великі переваги в частині вартості нашої робочої сили. І такі підприємства, як, наприклад, «Володарка» отримали конкурентні переваги. Але потрібно опановувати і нові ринки збуту.

В цьому році компанія Миронівський хлібопродукт в Ладижині планує створити 1500 нових робочих місць.

По-друге, ведуться активні будівельні роботи по будівництву нового цеху Кондитерської фабрики, це має за стабілізувати тут ситуацію в частині зміни структури робочої сили.

А ще в травні – має відбутися аукціон по Вінницькому індустріальному парку, де має початися будівництво зводу по виготовленню холодильного обладнання для пивної промисловості, що має дати роботу (за три черги) 1500 людям.

20minut
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Рейтинг
Пока еще никто не оценил
Пока никто не рекомендует
Авторизируйтесь ,
чтобы оценить и порекомендовать

Комментарии

Общество
В следующем месяце в Виннице выключать свет будут 52 раза на 27 улицах. Преимущественно отключения связаны с расчисткой трассы, техническим обслуживанием сетей и текущим ремонтом.На сайте Винницаоблэнерго сообщают о плановых отключениях электроэнергии на февраль. Свет будут отключать по девять часов в день: с 8:00 до 17:00. Отмечено, что отключение связано с расчисткой трассы, техническим обслуживанием сетей и текущим ремонтом. ГРАФИК отключены 1 февраляул...
Общество
Владислав Гедз - старший солдат военной части 3028, Винницкой области, требует срочной помощи. Ему всего двадцать один год, и он уже трижды проходил службу в зоне проведения операций Объединенных сил.Владислав Гедз защищает целостность нашей страны, наш покой, а сейчас юноша нуждается в нашей помощи и поддержке. В военнослужащего диагностировали страшную болезнь - рак щитовидной железы. Ему нужна срочная операция, которую запланировали на 3 февраля.Мама за...
Криминал
В центре Винницы – на площади Ливерпуль у Макдональдса – силовики задержали таможенника, который пытался дать взятку сотруднику СБУ. Фальсификацию материалов по «своему» делу задержанный «оценил» в тысячу долларов, и его взяли после передачи денег. Работник СБУ согласился на «благодарность», но сразу сообщил о предложении руководству. Как только в следующий раз они встретились, и деньги были переданы, таможенника задержали. Уголовное производство открыто п...
Происшествия
В Виннице горит заброшенный дом бывшей фармации на улице Соборной. Сегодня около 15:20 на улице Соборной, 9 произошел пожар. На месте происшествия работает 3 пожарных автомобилей. Пожар произошел на втором этаже бывшего здания винницкой фармации. На месте работают пожарные. Очевидцы происшествия предполагают, что пожар могли повлечь бездомные, которые там иногда проживают. Напомним, что здание уже не первый раз страдает от них. Фото, видео сайта: vn.pressp...
Криминал
В Винницкой области до 5 лет лишения свободы был осужден мужчина, который до смерти избил двух соседских собак. Об этом сообщили в отделе коммуникации ГУНП в области. Событие произошло в ноябре 2018 года. Во время досудебного расследования полицейскими установлено, что 33-летний местный житель, который ранее трижды привлекался к уголовной ответственности за имущественные преступления, палкой до смерти избил двух собак во дворе своего соседа, после чего они...
Общество
Авиакомпания Windrose запустит в летнем сезоне авиарейс по маршруту Бургас-Винница. Об этом сообщает ЦТС со ссылкой на информацию аэропорта Винницы. Первый рейс авиакомпания выполнит 7 июня, а последний вылет планируется 13 сентября. Рейсы будут выполняться еженедельно. Продолжительность полета составит 1,5 часа. Отмечается, что новое летнее направление авиакомпания Windrose открывает совместно с туроператором "Компас". Стоимость билета - 50 евро, плюс стр...
Общество
С 24 января Республика Молдова ввела запрет на импорт домашней птицы, а также мяса и мясной продукции из Винницкой области. Это связано со вспышкой птичьего гриппа типа А, субтипа Н5, зарегистрировавших 18 января на промышленном предприятии «Хутор» в селе Бугаков Немировского района.Об этом говорится на сайте Национального агентства по безопасности пищевых продуктов Молдовы (ANSA).Кроме запрета на ввоз птицы, в агентстве также заявляют, что примут все необ...
Бизнес
26 января Правительство обнародовало Инвестиционный атлас Украины с данными объектов, которые государство планирует отдать инвесторам. Среди них - железнодорожный вокзал Винницы, аэропорт в Гавришовке и спиртзаводы региона.Для "реконструкции на условиях государственно-частного партнерства" планируют отдать под приватизацию 7 железнодорожных станций в Украине. Винница также в перечне. Собственно, о подобных изменениях говорили и раньше. В частности, в ноябр...
Общество
Сотрудники Государственной экологической инспекции на территории Копиевского сельского совета обнаружили уничтожения 174 насаженных деревьев. Виновник теперь должен выплатить штраф, и отдельно возместить убытки государству. Об этом сообщается на странице Государственной экологической инспекции в Фейсбуке.  Специалисты отдела государственного экологического надзора природно-заповедного фонда, лесов и растительного мира задержали жителя Тульчинского района,...