Можливо, останній губернатор Вінницької області про можливу децентралізацію

Губернаторство Валерія Коровія припало на особливий період. Фактично він може стати останнім із собі подібних. Уже за півроку має кардинально змінитися уся структура управління областю

- Важко сказати, перших два тижні спав до третьої, далі не спав, зараз трохи краще сплю.

Так відповів Валерій Коровій на запитання журналіста RIA про те, як йому далася зміна роботи.

Майже місяць тому він поміняв крісло заступника міського голови на губернаторське.

- Коли людина пройшла певний шлях, у деякі періоди вона може «одягати» такий собі футляр, і зовні ніяких змін особливо не видно, - каже Коровій. - Але їх відчувають діти. Моя старша онука, їй майже 3,5 роки, буває підходить і питає: Валєрчик, чого ти останнім часом так сумуєш?

Кажуть, вам уже не вперше пропонували очолити область?

- Коли я ішов з адміністрації, мені пропонували  вступити в Партію регіонів і розглядатися як кандидат на посаду голови ОДА. Але я тоді відмовився. Нині ситуація інша.

Але ситуація не проста. За півроку мають бути вибори, після яких губернаторів – голів обласних адміністрацій уже не буде…

- Ну, якщо виходити з існуючої логіки політичних подій, то  ви зараз можете дивитися на останнього голову Вінницької обласної державної адміністрації.

Що принципово має змінитися після місцевих виборів та внесення змін до Конституції?

- Якщо ми візьмемо за приклад польську модель, то депутати обласної ради формуватимуть обласний виконавчий комітет і обиратимуть його голову. Це має зняти ті протиріччя в стосунках, які є сьогодні між радами та адміністраціями. Усю повноту відповідальності візьмуть на себе саме ради. Реформа передбачає відсутність прямої ієрархії: обласний виконком в прямому сенсі не матиме в підпорядкуванні, наприклад, районний комітет. За кожним буде своє коло відповідальності.

А префект?

- Це поки що робоча назва. Це представник президента, який буде наділений теж достатньо потужними повноваженнями. Наприклад, координуватиме роботу терпідрозділів різних відомств, в першу чергу силових.

Крім того, через цю людину забезпечуватиметься фінансування з держбюджету у вигляді субвенцій та дотацій.

З іншого боку він матиме право  призупиняти рішення виконавчих комітетів чи то обласного, районного чи міського рівнів, в тому числі щодо повноважень перших посадових осіб, якщо вони порушують законодавство і спрямовувати ці рішення до адмінсуду.  

Префект зможе звільнити голову виконкому?

-  Він зможе припинити повноваження тої чи іншої особи органу місцевого самоврядування, якщо бачитиме порушення в законодавства і направити ці матеріали в адмінсуд. А вже суд прийматиме кінцеве рішення.  Зрозуміло, що якщо префект зробив помилку – він теж нестиме відповідальність.  

Яким буде перехідний період? Який порядок дій?

- Думаю, в травні-червні Верховна Рада проголосує внесення змін до Конституції, у вересні – ми отримаємо підтвердження з боку Конституційного суду, далі має бути підпис президента. В кінці жовтня – на початку листопада мають бути новообрані органи влади. Далі, місяці два, буде процедура ліквідації обласних державних адміністрацій, і уже з першого січня новообрані виконкоми зможуть запрацювати.

Але бюджетна децентралізація уже розпочалася?

-  Так, з першого січня місцеві бюджети отримали в своє розпорядження надходження від податку на майно, акцизного та нового сільськогосподарського податку. Останній був підвищений з шести гривень за гектар (діяв ще з 1998 року, - ред.) до 140. Це означає, що якщо раніше сільський голова був вимушений іти до керівника того чи іншого підприємства з протягнутою рукою і просити, зі свого боку закриваючи очі на певні речі, в тій же частині, наприклад, використання пасовищ без договірних засад, то тепер він уже матиме непоганий фінансовий інструмент. Так, якщо за сільрадою числилось, скажемо, три тисячі гектарів і бюджет отримував від податку 18 тисяч, то тепер це буде 140 тисяч.

А добровільне об’єднання громад…

-  Безумовно, ті хто перші зорієнтуються, отримають чималі вигоди, це і пряме фінансування і 60% податку на доходи фізичних осіб і так далі...

А в коштах, скільки на це потрібно, в тому числі, щоб у таких базових громадах з’явилися центри адмінпослуг?

-  Важко назвати конкретну суму.  Але підписання угоди з МВФ розблокувало виділення трьох мільярдів гривень фонду регіонального розвитку. Визначений ліміт області на цей рік – 150 мільйонів гривень. Це перший крок у вибудовувані нової моделі підтримки тергромад, які підуть шляхом добровільного об’єднання.

Про демобілізацію

-  З першою хвилею ми очікуємо 1192 людини, безпосередньо зони АТО – 490. Але цифри уточнюються, оскільки хтось продовжує нести службу по контракту. Є кілька напрямків. По-перше, в області реанімуються зараз 11 військових комісаріатів. Найбільш підготовленим буде запропонована робота тут.  Мова йде про 160 людей. По-друге, є чітка позиція прокурора області, який обіцяє жорстко реагувати, якщо за демобілізованими не будуть збережені їх робочі місця. По-третє, таким людям має бути надана уся необхідна соціальна, психологічна, оздоровча допомога, а в місцеві ради ми уже направили звернення опрацювати систему пільг для учасників АТО в частині сплати комунальних послуг.

Про скорочення робочих місць через девальвацію

-  Нам пора відійти від певного скептицизму. Попри всі мінуси, девальвація створила великі переваги в частині вартості нашої робочої сили. І такі підприємства, як, наприклад, «Володарка» отримали конкурентні переваги. Але потрібно опановувати і нові ринки збуту.

В цьому році компанія Миронівський хлібопродукт в Ладижині планує створити 1500 нових робочих місць.

По-друге, ведуться активні будівельні роботи по будівництву нового цеху Кондитерської фабрики, це має за стабілізувати тут ситуацію в частині зміни структури робочої сили.

А ще в травні – має відбутися аукціон по Вінницькому індустріальному парку, де має початися будівництво зводу по виготовленню холодильного обладнання для пивної промисловості, що має дати роботу (за три черги) 1500 людям.

20minut
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Криминал
В Винницкой области осудили двух житомирян, которые в городе Немиров в апреле прошлого года раскопали захоронения евреев, расстрелянных нацистами во время Второй мировой войны. Вандалы надеялись найти в захоронении ценные вещи, передает "Винница.info". Как установили правоохранители, двое человек, жителей Житомира, собственным автомобилем приехали в Немиров и, 10 апреля 2018 года, пришли на территорию кладбища, где похоронены жертвы Второй мировой войны. П...
Культура
Посетительницы Территориального центра социального обслуживания Винницы станут участниками конкурса «Пани 60+». Это конкурс, конечно, по размаху еще не дорос до подобных, организуемых в Бразилии, где бабушки соревнуются в грации и красоте, но все впереди. В других странах это выглядит вот так… Как рассказывает директор Территориального центра Галина Бачинская, женщины, посещающие кружки и факультеты терцентра социального обслуживания, являются примером тог...
Общество
23 апреля Винниччину с рабочим визитом посетил премьер-министр Украины Владимир Гройсман. Глава правительства приехал посмотреть на ремонт дорог, который проходит в регионе. В частности, посетил ход строительства транснационального коридора Go Highway вблизи Немирова.Ремонтом трассы М-12 Стрый - Тернополь - Кропивницкий - Знаменка, которая войдет в новый транспортный путь, начали в прошлом году. С наступлением тепла работы возобновили. В течение 2019 плани...
Культура
В Виннице 16 мая состоится финал регионального конкурса красоты, смелости и таланта «СтудМисс Винница – 2019». Девушка, которая станет победительницей, получит право представлять областной центр на Всеукраинском конкурсе «СтудМисс Украины – 2019». За корону лучшей студентки будут соревноваться 12 конкурсанток из разных винницких вузов, которые пройдут отбор на кастинге. Он состоится в галерее «Интершик» 2 мая в 17:00. Участие в конкурсе могут принимать дев...
Криминал
В Калиновском районе из-за бытовой ссоры мужчина избил и задушил свою сожительницу. За убийство женщины задержанному грозит до 15 лет лишения свободы.22 апреля около 00.35 в полицию поступило сообщение, что на огороде, расположенном на окраине села Вишневое, с признаками насильственной смерти обнаружена мертвой 40-летняя местная жительница.По словам судебно-медицинского эксперта, смерть потерпевшей наступила в результате механической асфиксии. Кроме этого,...
Политика
21 апреля состоялся второй тур выборов Президента Украины. За главный пост страны соревновались Владимир Зеленский и действующий глава государства Петр Порошенко. По состоянию на 12:10 23 апреля Центральная избирательная комиссия обработала 100% протоколов из региона.На восьми избирательных округах, которые существуют в пределах Винницкой области, победу одержал Владимир Зеленский. Наименьший разрыв между кандидатами образовался на ТИО №11 (часть города Ви...
Общество
В одной из жмеринских школ воспользовались рецептурным сборником детского питания от кулинара Евгения Клопотенка. Как отреагировали на пищевую революцию школьники, узнавала ТСН.
Общество
Вечером 22 апреля в Виннице на площади Небесного Сотни состоялась акция «Спасибо, Петр!». Такие же меры в это время проводились по разным городам Украины и в столице, организованные сторонниками действующего президента Петра Порошенко.В Виннице на мероприятие собрались несколько десятков человек. Главным месседжем их речей была благодарность 5-му Президенту за работу.«... поблагодарить за последние 5 лет, которые сделали нас такими какие мы есть. За ассоци...
Новости компаний
12 мая отмечается День матери в Украине — пока еще не очень популярный, но безумно трогательный праздник. Сделайте мамочке приятный сюрприз — подарите фотокнигу. Мы подготовили 5 идей для особенного и очень личного подарка. Идея # 1 Комплименты и благодарности маме Выберите мамины фотографии, которые вам особенно дороги. Сделайте красивые подписи под фото. Скажите, что на этом фото она особенно красива или что ваши детки — копия бабушки. В онлайн-конструкт...
Новости по теме
Гройсман приехал посмотреть, как строят трассу под Немировом (Фото)
Салат табуле, наггетсы и бургеры: в одной из школ Винниччины кардинально изменили школьное меню (видео)
Несколько винничан вышли на акцию «Спасибо, Петр!» (ФОТО)
Как винницкие историки и реконструкторы "воссоздали" ставку Гитлера (фото)
Приметы на 23 апреля: что категорически нельзя делать в Великий вторник
В Виннице для расчистки Южного Буга приобрели технику за 6 млн гривен (фото)
В Виннице у входа в Центральный парк установили необычную скамейку (Фото)
На выборах проголосовала 101-летняя жительница Винницы (фото)
На Винниччине исчезла несовершеннолетняя девушка (фото)
В Виннице 21-летний парень пытался съесть свой бюллетень