Особый статус. Дубль два

На минувшей неделе парламент «освежил» прежний закон об особенностях местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей, заодно определившись и со статусом этих территорий.

Уже традиционно закон породил бурные дискуссии в доме под куполом и вне его стен. Автором законодательной инициативы выступил Президент, а потому именно его в первую очередь упрекнули в том, что, мол, отдает власть в руки бандитов, наделяя их такими правами и полномочиями, о которых остальные украинские города могли только мечтать. Радикальные политики вообще заявили о предательстве, сдаче национальных интересов и украинских земель врагу.

«Мы никому ничего не сдаем; закон начнет действовать только тогда, когда все незаконные вооруженные формирования покинут украинскую землю, а на освобожденных территориях состоятся демократичные выборы», - поясняли сторонники президентского законопроекта. Критерии демократичности на всякий случай тоже оговорили в поправках к закону.

Но даже этого было мало для трех из пяти коалиционных партий. Президентской силе в парламенте выставили условия: мы проголосуем за «особый статус», если сегодня же будет принято постановление о признании части территории Донбасса оккупированной российскими войсками.

Спорили целый день, уединялись, возвращались, переговаривались, встречались с Порошенко, но в конце концов проголосовали. И за особые условия самоуправления некоторых районов двух областей, и, что очень важно, за признание этих районов оккупированными территориями. В пояснительной записке отмечается, что четкое определение статуса части Донбасса обусловлено «потребою офіційного визнання парламентом України як представницьким органом факту та обсягів окупації територій України збройними формуваннями Російської Федерації». Депутаты рассчитывают, что такое решение позволит выступить с консолидированной претензией к РФ в связи с ее действиями на Донбассе.

К сожалению, в пояснительной записке к постановлению ни слова не говорится о том, как оно отразится на жизни украинских граждан, проживающих на оккупированной территории.

А ведь пренепременно отразится.

Прежде всего, постановление убирает двусмысленность во многих правовых вопросах. В частности, больше не нужно называть боевиков, ополченцев, российских добровольцев и служащих регулярных частей российской армии террористами. Какие же они террористы, если территории оккупируют! По той же причине можно не говорить об АТО (нет террористов – нет и антитеррора). Но самое главное, таким решением государство снимает с себя ответственность за пенсии, зарплаты, неработающие  государственные институты. Если территория оккупирована, то теперь уже не только де-факто, а и де-юре вся  ответственность за то, что на ней творится, ложится целиком и полностью на оккупантов. А значит,  соцобеспечение, работа предприятий, восстановление разрушенных зданий, электро- и газоснабжение и многое, многое другое – сфера печали тех, кто называет себя освободителем новороссийских земель и кого мы называем захватчиком и агрессором.

То есть с юридической точки зрения внесена ясность и конкретика. И это хорошо. Плохо, что за скобками опять остались люди.

Правда, нардепы пообещали не забыть о правах жителей, вынужденно оставшихся на оккупированных территориях, и уже на следующем пленарном заседании принять ряд законов, защищающих украинских граждан.

Но не будем радоваться преждевременно. На сегодняшний день на рассмотрение комитетов вынесен лишь  законопроект №  2425, подготовленный  депутатами Белым, Матвиенковым, Шуфричем, Дунаевым и Воропаевым, о непривлечении к уголовной ответственности  лиц, принимавших участие в организации «ДНР/ЛНР». Законопроектов о защите прав мирных граждан, оказавшихся в руках агрессора, на сайте ВР пока нет.

Что касается закона об особенностях местного самоуправления… Откровенно говоря, вообще не понятно, зачем депутаты так долго ломали копья вокруг него. Сегодня вполне очевидно, что условия для реализации положений закона не наступят никогда. Вряд ли хотя бы один здравомыслящий человек сейчас может представить ситуацию, когда Плотницкий и Захарченко придут в райотдел милиции, чтобы сдать оружие, а заодно и себя на милость украинского правосудия. Так же сложно предположить, что они вдруг возьмутся за государственное строительство. Во-первых, они этого делать не умеют, а во-вторых, им не за это деньги платят.  И потом, если уж такое чудо, как полное разоружение НВФ,  произойдет, то поверьте, местным жителям закон об особом статусе и даром не нужен будет. Им нужна будет сильная и эффективная власть, которая наконец-то прекратит их страдания.

Так что, закон об особом статусе – это, конечно же, не закон, а декларация для ЕС и США: мы готовы к урегулированию, мы делаем все для этого. И сигнал для Путина: мы не дадим повода говорить о срыве украинской стороной минских договоренностей.

Судя по реакции Кремля, сигнал наш не понравился. Значит, движемся в правильном направлении.

0629
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Пока еще никто не оценил
Автор
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Экология
В Винницу доставили партию помидор из Турции, которые были заражены молью. Груз вернули обратно.Об этом сообщает управление Держпродспоживслужбы в Винницкой области.«9 декабря Государственное фитосанитарным инспекторами при проведении фитосанитарного контроля объектов регулирования в таможне назначения - таможенный пост «Винница-Центральный» Винницкой области в грузе помидоров весом 20 тонн было обнаружено карантинный организм - южноамериканскую томатную м...
Спорт
С 3 по 6 декабря в Польше проходил Чемпионат мира по армреслингу. В нем принимали участие спортсмены из 40 стран мира. Победу на соревнованиях среди юниоров получил винничанин Денис Черный. Об этом сообщают в Винницком национальном техническом университете. С 3 по 6 декабря в польском городе Румии проходил Чемпионат мира по армреслингу среди юношей, юниоров, взрослых и ветеранов этого вида спорта. Участники соревнований приехали из более 40 стран мира, сре...
Бизнес
В Чечельницком районе завершают строительство роботизированной фермы Villa Milk. Хозяйство рассчитано на 140 голов крупного рогатого скота. Внедрение современных технологий заменит труд человека на производстве. По словам руководства предприятия, это первая полностью автоматизированная ферма на постсоветском пространстве.Об этом сообщают в компании Villa Milk.Ферма оснащена роботами-доярами. Они нацелены на обеспечение более персонализированного подхода к...
Общество
Владимир Зеленский подписал указ о награждении государственными наградами защитников Украины. Двум бойцам из Винницкой области посмертно присвоили ордена «За мужество» III степени - Андрею Проценко и Николаю Семенюку.Солдат Андрей Юрьевич Проценко погиб на Востоке 2 сентября 2019. 24-летний парень получил тяжелое ранение, пуля снайпера попала в шею. Попрощались с защитником Воздушных Сил Вооруженных Сил Украины в его родном селе Бохоники Винницкого района....
Криминал
Вчера, 11 декабря, в Виннице полицейские задержали правонарушителя, который через окно проник в квартиру. Пока он искал драгоценности и деньги, в помещении сработала сигнализация. Злоумышленником оказался ранее судимый 30-летний житель Винницы. Об этом сообщают в отделе коммуникации полиции Винницкой области. Около 11.30 часов злоумышленник путем отжима окна проник в квартиру и пытался украсть деньги и золотые изделия. Пока он искал сбережения и ценные вещ...
Общество
В винницких трамваях недавно заработала система безналичной оплаты за проезд. Купить электронный билет можно с помощью муниципальной или банковской карты. Коммунальное предприятие «Винницакартсервис» объяснило, как можно рассчитаться за проезд за себя и еще одного пассажира.Для оплаты проезда приложите карту к валидатору - со счета будет снято стоимость проезда. После этого на валидаторе активируется таймаут.Для оплаты проезда за еще одного пассажира:1. По...
Происшествия
В Гайсине полиция взялась за 14-летнего школьника и его родителей из-за того, что подросток бросил под ноги женщине с 4-летней дочерью петарду. Об этом сообщает ГУ ЧП в Винницкой области.Событие произошло 9 декабря в магазине Гайсина. Парень просто зажег минифеерверк и бросил в людей. Физических повреждений женщина с ребенком не получили, но девочка сильно испугалась. Потерпевшая обратилась в полицию. Те установили, что к совершению хулиганских действий пр...
Общество
Сообщение для небезразличных. Нужна помощь!!! У матери троих детей с слепым мужем РАК Семья Майи из села Иванов, что на Винниччине, достаточно образцовая, долгое время в ней царил покой, можно даже сказать, пример для наследования другим семьям. Не без бед конечно, так как у мужа редкое неизлечимое заболевание глаз, при котором он с 20 лет постепенно терял зрение и сейчас почти слепой. Но дружной семье это не мешало жить и трудиться вместе. Майя же работае...
Происшествия
11 декабря в селе Винницкие Хутора произошло дорожно-транспортное происшествие. 25-летний житель Винницы, управляя автомобилем Volkswagen Golf, допустил наезд на мужчину. От полученных повреждений потерпевший погиб на месте происшествия.Авария произошла около 18.20 на улице Кайдачихи.54-летний мужчина, который в неустановленном месте пересекал проезжую часть дороги, попал под колеса иномарки. Повреждения, полученные пострадавшим, оказались несовместимыми с...