СБУ и Антитеррористический Центр Украины сегодня приняли решение о начале проведения на территории Украины антитеррористической операции. Как этот «статус» расширяет права и возможности силовиков.
Согласно Закону Украины «О борьбе с терроризмом» антитеррористическая операция — это комплекс скоординированных специальных средств, направленных на предупреждение, предотвращение или прекращение преступных действий, осуществляемых с террористической целью, освобождение заложников, минимизацию последствий террористического акта или иного преступления, осуществляемого с террористической целью.
Статья 10 закона определяет, что антитеррористическая операция проводится лишь при наличии реальной угрозы жизни и здоровью граждан, интересам общества или государства в случае, если устранение этой угрозы другими способами является невозможным.
Статья 11 сообщает, что антитеррористическая операция Антитеррористическим центром при СБУ проводится в случае, когда :
• террористический акт угрожает гибелью многих людей или другими серьезными последствиями или, если он совершён одновременно на территории нескольких областей, районов или городов;
• ситуация, связанная с совершением или угрозой совершения террористического акта, является неопределенной, с точки зрения причин и обстоятельств ее возникновения и дальнейшего развития;
• совершение террористического акта затрагивает международные интересы Украины и её отношения с иностранными государствами;
• очевидна невозможность предотвращения или прекращения террористического акта силами правоохранительных и местных органов исполнительной власти отдельного региона.
В других случаях антитеррористическая операция проводится по согласованию с руководителем Антитеррористического центра при Службе безопасности Украины самостоятельно координационной группой соответствующего регионального органа Службы безопасности Украины или органом исполнительной власти в соответствии с их компетенцией.
Статья 15 регламентирует, что должностные лица, привлечённые к операции, имеют право.
• применять в соответствии с законодательством Украины оружие и специальные средства;
• задерживать и доставлять в органы внутренних дел лиц, которые совершили или совершают правонарушения или другие действия, которые препятствуют исполнению законных требований лиц, привлечённых к антитеррористической операции, или действия, связанные с несанкционированной попыткой проникновения в район проведения антитеррористической операции и воспрепятствования её проведению;
• проверять у граждан и должностных лиц документы, которые подтверждают личность, а в случае отсутствия документов — задерживать их для установления личности;
• осуществлять в районе проведения антитеррористической операции личный досмотр граждан, осмотр вещей, которые при них находятся, транспортных средств и вещей, которые ними перевозятся;
• временно ограничивать или запрещать движение транспортных средств и пешеходов на улицах и дорогах,не допускать транспортные средства, в том числе транспортные средства дипломатических представительств и консульских учреждений, и граждан на отдельные участки местности и объекты, выводить граждан с отдельных участков местности и объектов, отбуксировать транспортные средства;
• входить (проникать) в жилые и другие помещения, на земельные участки, которые принадлежат гражданам, во время прекращения террористического акта и при преследовании лиц, которые подозреваются в осуществлении такого акта, на территорию и в помещения предприятий, учреждений и организаций, проверять транспортные средства, если промедление может создать реальную угрозу жизни и здоровью людей;
• использовать с служебной целью средства связи и транспортные средства, в том числе специальные, которые принадлежат гражданам (по их согласию), предприятиям, учреждениям и организациям, за исключением транспортных средств дипломатических, консульских и других представительств иностранных государств и международных организаций, для предотвращения террористического акта, преследования или задержания лиц, которые подозреваются в совершении террористического акта, или для доставки лиц, которые нуждаются в срочной медицинской помощи, в лечебные учреждения, а также для проезда к месту преступления.
В распространённом ранее заявлении председателя Службы безопасности Украины Александра Якименко «должностные лица, привлечённые к операции» расшифровывались, как СБУ, МВД, Министерство обороны, Пограничная Служба Украины, центральные и местные органы власти.
Григорий Пырлик